有关农村工作计划范文锦集
一、以加强思想教育为重点夯实党建工作
1、今年我村将抓紧抓好村支部改选工作,严格按照“两推一选”的程序,配好配强村级支部班子,明确分工,制定出任期目标规划和年度工作计划。抓好党支部决议、重大活动和具体工作的落实;抓好每月15日召开一次民主生活学习会;抓好每季度召开的一次包村工作组、党支部、村委会主任、妇女主任、共青团等负责同志联席会。
2、要严格落实“三会一课”与组织生活制度,还要充分运用远教台,抓好重大理论学习宣传,组织党员学理论知识、学法律法规、学致富技能,努力形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。
3、结合我村实际,在村中积极开展评选“和谐家庭”“五好家庭、好婆婆、好媳妇、致富女能人、最美家庭”等活动。通过身边先进典型的培育和宣传,在服务社会、倡导文明新风尚的社会活动中塑造文明形象,营造文明和谐的时代新风貌,实现党建带群建的良好氛围。
二、以抓好项目建设为重点,夯实发展基础
1、以经济发展、村庄优美、保护自然生态和发展特色文化为目标,抢抓新农村“四化示范村”建设机遇,按照“路畅、水通、污治、安居”的总体要求,重点开展垃圾、污水治理工作,全面完成村容村貌整治工作,完成“万村整洁”示范村建设任务。
2、为进一步加强我村各项基础设施建设,改善村容村貌,今年我村争取项目资金216万,将对村内的2.4公里路面进行硬化;争取项目资金160万,计划修建我村至X22公里牧道;争取项目资金30万元,计划修建村文化活动广场。努力为我村农牧民营造提供一个方便、优美的居住劳作环境。
三、扎实推进民生保障,使社会事业蓬勃发展
1、在进一步做好新农合大病保险及分级诊疗制度、医疗保险、养老保险等惠民宣传工作的基础上全面完成20xx年新农合、养老保险等费用的收缴工作,并及时上报各类相关表册、信息。配合上级乡民政部门认真完成对农村低保、五保、残疾及困难群众的评选和相关表册的填报及相关保障的落实工作。
2、在做好现有舍饲养殖和疾病防疫工作的同时,引导养殖大户、回村青年新建高标准养殖小区,同时,扶持鼓励家庭式养殖,在规模养殖户数量上有提升。
3、做好对我村矛盾纠纷的排查调处力度。在排查过程中,一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷,就地解决处理,将不稳定因素化解在萌芽状态。对一时不能化解调处的矛盾纠纷,及时上报乡、,坚决避免上访或群体上访事件。
4、配合乡、做好其他临时性的相关工作。
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奋斗目标:20xx年我社存款余额计划达到3600万元,人均纯增30万元,日均3500万元。各项借款年末余额2900万元,实现利息收入430万元。全年安全运营无事故。
具体措施
一、狠抓增存工作不放松。
存款是立社本,是兴社之源,只有占有了绝对多的存款,信合的发展才有后劲。年初,约社将有1000多万元的退耕款到位,但这部分存款不会在我社停留太多的时间, 20xx年是我社辖区大灾之年,大部分村子绝收,村民们全等着这部分钱过年。过了阴历年,又要准备春耕生产,资金的缺口相对往年更大一些。x镇大部分地区都是山坡地,农民种田是靠天吃饭,再加上金融危机影响,农村闲置资金少,吸收存款困难。我们绝不能盲目乐观,指望着这点涉农资金,要下大力气增加存款。需要继续多方寻找、开辟储源,继续提升服务质量,利用绒毛旺季、肉、蛋、蔬菜价格较往年有大幅度上升的时机,积极动员种养殖大户把钱存入信用社,信贷员在下乡催贷收息期间继续详细掌握外出务工人员情况,把外出务工人员的打工收入通过自治区系统汇入信用社,力争年末超额完成联社存款任务。
二、作强小额信用借款,加大借款投放力度,有力支持春耕生产,严格控制借款风险,清收不良借款
农户小额信用借款是目前联社主抓的信贷产品,风险相对较小,流动性强收益高。经过两年多的推广已形成一定的市场,操作性强,20xx年我社84%的借款投放全是小额信用借款,其利息收入全部利息收入的80%以上。因此20xx年我们将继续加大小额信用借款的投放力度。力争将小额信用借款的占比增加到借款总额的90%。专门打造农户小额信用借款这个品牌,将本地区的小额信用借款作强作大。
明年上批次评定的小额信用户将陆续到期,在续评的过程我们要总结上次评定的不足,适当扩大信用户的数量,同时要控制信用户的质量,对不能履行合同,存在不讲信用和收本收息困难的将与以取消或降低信用额度。
借款重点向春耕和涉农方向投放,对当地在种植养殖上有困难的信用户将适当的扩大借款投放,适当降低大额借款的投放。
严把信用户的评定关,和借款的出口关,加强信贷人员的责任意识和风险意识,做到“四不放” 人情借款不放,不符合条件的借款不放,违规借款不放,垒大户借款不放。认真做好借款五级分类,严格控制借款风险。加强贷后检查,对个别不能按时结息的贷户,进行摸底排查,逐笔分析原因,采取各种行之有效的催收、化解措施。对存在逃废债借款,将依法起诉,对转移用途挪作他用的借款有针对性的清收。力争将不良借款的比例降至最低,尽可能的降低借款风险。
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计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年,这是根据我国的人口现状制定的人口战略。近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研究。
一、存在的问题
1、低生育水平反弹。多年来,各级一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓,取得了很好的效果。但近几年来,由于各项惠农的落实,农民生活水平的提高,小孩抚养成本的降低,长效节育措施知情选择的实施,导致原本只要一个小孩的,现在又想生育第二个,出现二孩生育积压,二孩出生人数占出生总人数的近40%,这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期,上世纪70-80年代出生的.人,现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。计划生育是国策,工作重点在农村,经过几十年的努力工作,现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式,工作主体和工作对象均没有变,仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众,他们对新事物的接受和推进都要一个过程,不可能一步到位,这也就是当前部分人认为计划生育放宽了,可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。计划生育工作面广,内容杂,且重点在农村,没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作者责任无限大,权力无限小,什么事都要计生专干来做;同时,计生干部待遇低,与从事其他工作的同志相比做的工作多,待遇却很少,明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制,作为“一票否决”工作奖励不多,处罚倒不少,片面的处罚只能导致计生工作无人愿做,就是迫于组织压力做了,也是完成任务的态度,没有任何工作积极性。以上三个方面的原因导致计生队伍时常处于变动之中,不便工作推进。
4、计生工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量,而是为对象提供优质服务,依法行政。乡镇的执法主体资格被取消,对农村的计划生育工作只能一律采用解释,做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的.对象,就束手无策,这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作的被动。
5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平,流动人口既是难点,又是重点,其表现有二。
一是未婚青年管理难,近年来,打工经济热俏城乡,80%的青年下学后便外出务工,在其间,很可能组织了“家庭”,等他们回来时,已有一个甚至几个小孩了,加之这些流出人员流动性太强,居无定所,其户籍地无法对其进行有效管理。
二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广,调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人,取不到证;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取证仍然难,往往是花了人力、物力、财力,可工作效果并不理想。
6、执行难度大。当前,《人口与计划生育法》和《恩施州计划生育条例》均得到了全面贯彻与落实,但在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,部分执行起来难度太大。比如:“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的,在当前,特别是我们农村,是从情理上讲,还是从农村风俗上讲,从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜,其工作难度可想而知。再比如:《恩施州计生条例》第 条规定,“对应参加‘三查’而没有参加的,执行200元罚款”。这一规定看似是对计生工作的一大促进。但却与实际不符,没有可操作性。
一是由于流动人口等多方面的因素导致‘三查’率不可能达到100%,且未参加对象面广人多,法不责众;
二是征收主体是县计划生育主管部门,执行起来极不方便,这也是该出台这么多年了,没能真正执行一例的原因。
7、计划生育工作软件业务太多太杂。几十年来,“天下第一难”的人口与计划生育工作经全体计生人的共同努力,取得了巨大成就。现如今,繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更多的精力。出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了,影响了工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。
8、部门配合协调差。计划生育作为一项基本国策,不是哪一个部门,哪一个人能完成的,它必须由各部门的密切配合,相互协调来完成。比如说:门只凭出生证明就给小孩上户,不管是否是违法生育,这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题,这一问题落实了,他就万事大吉。再比如:在医院也要凭证生育,凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些,只要你生了就开出生证明,更有甚者没有在医疗机构出生,我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作,甚至出具明。这些问题的出现,也间接支持了农村计划外生育。
二、措施与对策
1、继续加大计划生育的宣传力度。
搞好宣传是做好一切工作的先导,营造良好的氛围有利于工作的推进。当前,《人口与计划生育法》和相关人口与计生法规的实施,新的计生不断出现,群众对这些新的、法规不是很了解,断章取义,从而导致我们的计划生育工作进展不顺,出现许多新的难题。因此,我们要根据不同情况,采取群众喜闻乐见的形式,开展多种活动,广泛宣传相关计生和法律法规,让广大群众了解把握,自觉遵守。
2、考核不宜过细,软件要精减规范。
目前,一年内两次大型检查,内容过多过细。有的工作看起来容易,做起来却十分困难,由于有严格的考核指标要求,没办法,就只得在软件业务上做表面文章。加之业务多而杂,花费大量人力、物力、财力,真正从事重点工作的时间太少。
3、加大计划生育执法力度。
《人口与计划生育法》已实施几年了,计生主管部门一定要加大执法力度,对违法生育者严肃处理,做到以一儆百,减轻乡镇计划生育工作压力。
4、以人为本,村民自治,调整规范生育。
在广泛开展计生、新型婚育文化宣传的同时,坚持以人为本,开展村民自治,发挥群众的参与意识,使群众对计生工作做到自我管理、自我服务、自我监督,由“治民”走向“民治”。结合当地农村的生活实际,对个别计生性做适当调整。比如前面所列组合家庭之例,能否根据实际情况让其再生育一个子女,这对社会并无大害,反而有利于社会,可以减轻社会负担。
5、加强计生队伍建设。
根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状,切实加以解决。
一是对当前计生队伍特别是村级专干队伍进行调整,充实一批素质高,责任心强的年轻计生专干队伍;
二是减轻计生专干工作压力,将计生专干兼职的其他工作尽量减少,使其有时间、有精力从事计生工作;
三是提高待遇,从事计生工作的干部相对其他同志来说,工作量大、责任重,在通常的待遇基础上增加一定的补贴,让其劳有所获,稳定军心;四是尽量减少政治压力,让其放心大胆工作,而不是提心掉胆工作。按各级要求,我们的计生干部是计生的执行者,计生工作业务指导者和操作者,计生工作是大家的事,但在现实工作中,我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人,所有计生责任的承担者,真正的责任人是工作可以不管,责任可以不担。