年度农村工作计划
一、工作目标
1、争创省农村能源大县。
2、力争进入国家级绿色能源县笼子。
二、具体目标
1、实施“一池三改”1000户;
2、新建大中型沼气工程1处;
3、新建小型沼气工程8处。
4、新增退耕还林项目999户。
三、工作思路及措施
20xx年,我市农村能源的工作措施是“四不一争”。
1、争取项目不动摇。对农村能源而言,项目就是生命线,有项目则活,无项目则死。抢抓机遇争项目,将是贯穿20xx年农村能源工作的主线。20xx年,我们在项目工作上的目标是:
①力争到位资金超今年。
②力争大中型沼气1处和1000户“一池三改”建成优质工程。此外,我们将与其他部门配合,积极争取卫生新校园、退耕还林、移民搬迁中的沼气建设项目。
2、强化管理不放松。20xx年,是能源办内定的管理效率年,某种程度上讲,今年能源办的管理任务比建设任务更重,一方面,所有已实施结束的项目要做好准备,迎接上级验收,确保不出纰漏,同时力争优质工程。另一方面,机关管理也要上水平,特别在效能建设上要有新气象。
3、坚持创新不停步。加快现有2项实用技术的推广步伐,力争有1项先进实用技术申报专利,市级新办两个以上让上级满意、群众认可的高标准示范点,每个乡镇新办1个以上的示范点。
4、转变作风不满足。继续发扬能源办艰苦奋斗,埋头苦干的优良传统,思想,真抓实干,加强廉洁自律,清清白白做事,明明白白做人,用实际行动和实际效果取信于民。
5、各项工作争一流。无论是项目工作,还是机关党建、信访维稳、统筹共建、效能建设等,方方面面努力争先创优,再树农村能源部门新形象。
年度农村工作计划
一、进一步明确开拓全市农村市场的目标
坚持把加快开拓全市农村市场作为扎实推进社会主义新农村建设的重要内容。按照上级部署,坚持以市场为导向、企业为主体,与中心村建设相配套的原则,在做好整体规划的前提下,通过引导,市场化运作,以有实力的企业为主体,以农家店为载体,运用连锁经营等现代流通方式,用3年时间,在全市镇、村两级建成400个农家店,建成一批面向农村市场的配送中心和“以店代配”的中心店,形成连锁经营、商品配送、质量可靠、价格合理、服务规范的农村现代流通网络,基本实现市区有物流配送中心,镇有中心店,主要行政村有农家店,促进我市农村商业有一根本性转变。
二、积极开展“万村千乡”市场工程试点
以我市被商务部纳入“万村千乡”市场工程试点市和市扬子广场有限公司、市农业生产资料有限公司被上级主管部门核准为试点企业为契机,加快建立或改造标准化的日用消费品和农业生产资料农家店,以市区配送中心或镇中心店为基础,加快向行政村延伸经营网点。试点企业要根据商务部颁布的建设和改造农家店的标准,在经营面积、购物环境、经营品种、配送比例、商品质量等方面进行规范。要加快试点步伐,同时,试点企业要加快配送中心和中心店建设步伐,形成上下贯通、较为完备的农村商品流通网络。通过试点,总结经验逐步向面上推开。
三、整合农村商业资源,加快发展镇村连锁网点
鼓励有一定实力的连锁企业通过新建、租赁、控股、参股等形式,到农村建立直营店、加盟店、便利店,构建以市区为中心、镇为骨干、行政村为基础的农村流通网络。整合农村现有的中小型门店,实现网络化、规模化经营。整合农村商业资源,按照“多元化投资、规范化管理、市场化运作”要求,选择区位条件较好、有经营能力的农村代销店、下伸店、食品站、农机站或个体中小型门店,加盟有实力的连锁企业,通过标准化改造和整合,实行统一标识、统一价格、配送供货等集中管理,实现网络化规模经营,使其成为有实力连锁企业的农村经营网点。发挥供销社系统的传统优势,充分利用供销合作社经营网络,通过标准化改造和统一标识、集中配供等方式建立网点,推进日用消费品和农业生产资料下镇进村。市供销总社可在农家店的基础上,积极建设为农服务社,扩大为农服务范围,为农村社区建设提供平台。
四、加快农村商品市场体系建设
加强对全市农村批发市场建设的统一规划,由市经贸局、发改局牵头,会同相关职能部门,按照规划的总体思路,制订详实的实施规划。加快发展依托本地重点和特色产业,向市外辐射的规范化销售市场,通过市场集聚带动产业集聚。加快规模化批发市场的技术改造,不断改善交通、运输、物流、信息等基础设施,进一步提高层次、提升水平、提速发展。推进农产品批发市场标准化建设,加大农产品批发市场的监管力度,加大农产品批发市场信息处理、检验检测、仓储运输等设施建设和改造,发展和创新农产品拍卖、经纪人代理、网上交易等新型交易方式。引导农产品批发市场发展分拣、加工、包装业务,扩大向超市、社区菜场、便利店等配送产品,推进市场 加基地的产加销一体化经营。相关镇要依托当地的农产品生产优势,建立和完善农产品市场,扩大与城市农产品市场的对接,进一步拓宽农产品进城通道。
五、加大扶持力度
(一)严格执行税收扶持。连锁企业在市内开设非核算的连锁店,由总部统一纳税。纳入“万村千乡”市场工程试点的连锁企业在省内跨市、县经营,凡由总部完成控股开设的,在总部领导下统一经营,与总部实行微机联网,由总部统一采购配送、统一核算、统一规范化管理,并且不设银行结算帐户、不编制财务报表和帐簿的直营门店,报经省国税局、地税局会同省财政厅审批同意后,可由总店向其所在地税务机关统一申报缴纳和企业所得税。
(二)设立我市“万村千乡”市场工程建设配套资金。市财政在预算中逐年安排资金,对有规模的日用品批发市场、农产品交易市场、省际边界市场、商贸连锁试点企业,改善物流配送、电子商务、信息系统、经营环境等设施的固定资产投资,给予贷款贴息和补贴。被纳入连锁试点企业,在镇、村设立连锁店,市在上级补助的基础上,连续3年每年安排30万元资金,对不同类型的店进行补贴扶持。各类补贴经费经市经贸、供销、财政等部门验收合格后,由市财政按实支付到位。各镇、有条件的村也应视情对所在地开设农家店给予一定的资金补贴。同时,市金融部门要对“万村千乡”市场工程给予信贷支持。
(三)对连锁企业用电实行价格优惠并提供交通便利。大型冷藏、冷冻和各类加工设备的生产用电,以及列入省规划和重点扶持的大型批发交易市场、物流基地、大型配送中心的照明用电,按普通工业用电标准收取电费。交警、交通管理部门优先发放货车通行证,为物流配送车辆在市区通行和停靠提供便利。
(四)简化连锁企业证照办理手续。对连锁企业在镇、村开设的中心店、农家店,工商、卫生、等部门优惠收取有关规费。连锁企业证照办理手续,按照、省《关于加快发展现代服务业的若干》(发17号)有关规定办理。
六、切实加强组织领导
开拓农村市场工作涉及部门多、任务重,各镇、市各相关部门要高度重视。为切实加强领导,市将成立开拓农村市场工作领导小组,由市相关职能部门负责人参加,重点抓好规划制订、落实、组织协调、考核验收、推进实施等工作,领导小组办公室设在市经贸局。各镇、市有关部门要各司其职,密切配合,有序推进,市经贸局、供销总社负责做好组织实施工作。各相关部门要加大对农村市场的执法监督,严厉打击制售假冒伪劣商品的不法行为,健全市场投诉机制,保护广大农民的合法权益。
年度农村工作计划
一、调查研究阶段。
用三至六个月的时间深入x村进行广泛的调查研究,帮助x村理清发展思路。充分了解村情,帮助村党组织做好宣传发动工作,引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识,主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势,充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力,选准适合本村村情的发展路子,制定切合实际的发展目标。
二、帮扶发展阶段。
用二至三年的时间帮助x村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质,增强村级党组织的凝聚力和战斗力,帮助其加快新农村建设步伐,使其早日成为示范村。
1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用,依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动,充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势,帮助该村多渠道筹措资金,引进技术、引进人才、引进项目,动员头脑灵活的党员或村民带头致富,根据市场行情指导该村发展适销对路的特色农业、养殖业、农副产品加工业等,拓宽农村劳动力就业渠道,多途径增加农民收入。头一年要先发展投资小、收益快的项目,让农民尽快尝到甜头。然后再本着长远发展的原则确定出适合本村经济发展的支柱项目,下大力气促进其稳固发展,并使其成为带动其它产业共同发展的龙头项目。要坚决杜绝盲目投资,帮助指导该村把有限的.资金花到刀刃上,争取投资一个收益一个。要指导该村把引进项目与保护环境结合起来,坚决杜绝污染项目。
2、帮助邓李村改善村容村貌。要结合当地发展规划,摸清该村基本情况,从有利于生产生活和经济发展出发,指导该村搞好村庄建设规划。统筹安排村民的住宅、道路、供水、供电、垃圾处理、畜禽养殖等生活基础设施,本着节省投资、方便村民的原则适当开展旧村改造工作,清除村内的乱搭乱建和废弃房舍,指导村民硬化、绿化、美化村庄环境,自发开展村庄环境卫生综合治理工作,改善村容村貌,提高农民的生活质量。
3、帮助该村提高农民素质。归根结底,农民群众才是新农村建设的主体,因此,帮助农民提高科学素质和技术素
质才是帮扶工作的重点。驻村干部将帮助该村完善文化站、图书室、电脑室等基础设施,帮助村民学习文化知识、了解科技信息。并在调查摸底、充分征求群众意愿的基础上,帮助村民聘请教师,深入农村进行农业科技、手工制做、机械修理、劳务服务、电脑知识等方面的技能培训,帮助农村富余劳动力联系外出务工渠道,使在家的农民依靠科技知识提高农业效益,外出的农民依靠劳动技能拓宽就业途径。
4、帮助该村完善基层组织建设。要在新农村建设领导小组的统一指导下,监督指导该村完善村务公开、政务公开和财务公开制度,切实加强村级班子建设、农村干伍建设、农村党支部制度建设、村级组织配套建设和农村党员队伍建设,建立健全村级组织建设常抓不懈的工作机制和党员受教育,永葆先进性的长效机制,不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之,我公司将根据企业自身实际情况,从人员上、技术上、资金上尽最大的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活,促进我市城乡发展同步进行,为我市“走在河南前列,率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。
年度农村工作计划
关于水利工作,要把全市流域后期治理暨水利改革发展工作会议精神以及即将出台的相关意见、细则、方案作为水利工作的指导方针和行动指南,认真贯彻,抓好落实。抓好用水总量的监控管理,抓好总播面积控制,抓好水权的精细化管理,抓好水权水价改革,抓好重点项目的争取实施,抓好试点工作和春灌工作。
关于设施农牧业建设,要抓好地块落实和落户工作,抓好贷款工作,抓好技术服务和产品销售工作,确保温室产品顺畅销售、农户稳定增收。关于特色林果业建设工作,要抓好地块落实和整地开沟工作,各乡镇必须在2月底前全面完成已落实林果业建设地块的整地和开沟工作,绝不允许因工作滞后延误栽植时间。要抓好底水浇灌和苗木调运工作。林业部门要会同各乡镇在3月底前,全面完成红枣和枸杞苗木的调运与假植工作。要抓好合作社组建和技术服务工作。林业部门要尽快确定进行林果业技术承包的单位或个人,并在2月10前和服务乡镇衔接并签订承包合同,确定技术服务区域。关于农业内部结构调整,要抓好高耗水低效益作物面积的压缩工作和大田节水技术推广。各乡镇和农牧、水务部门要加大节水技术培训力度,同时要切实指导好农民使用好大田滴灌、温室滴灌和沟灌设备,使其真正发挥好作用和效益。
关于绿化造林工作,首先要抓好各项准备工作,林业部门要及早谋划、统筹安排。结合年度计划任务,及早组织技术人员摸底勘查,落实造林地块。要抓好重点区域的生态治理和林木管护工作。要严格落实“五禁”规定,进一步明确乡镇是禁牧责任主体,靠实工作责任,严肃责任追究,确保把禁牧措施落到实处,促进生态保护和自然修复。要抓好新农村建设示范点的确定工作,抓紧制定方案,拿出规划设计。要在基础设施建设、组织协调、项目争取、陪同完善方面下功夫。同时,要抓紧做好已建示范点旧址拆迁等工作,确保新农村建设示范点整体形象得到提升。
一要早动手,赢得落实先机。各乡镇和农口部门全体干部要尽快进入工作状态,立即进行安排部署,把干部职工的思想统一到先干快干上,统一到落实会议精神上,统一到做好今年农业农村各项重点工作上。
二要早谋划,赢得工作的主动。各乡镇和农口部门单位要围绕今年重要工作节点去谋划、要围绕打开工作局面去谋划、要围绕不误农时去谋划,要围绕县上的要求去谋划,要围绕示范点的打造去谋划,力争各项工作顺利开展。
三要早宣传,赢得支持。各乡镇和宣传、广电部门要通过各种形式向群众大力宣传设施农业和新农村建设贷款贴息,宣传贷款程序、引导群众依靠贷款支持,积极发展设施农业和推进新农村建设。同时要大力宣传依靠小额担保贷款发家致富典型、诚信还贷典型和基层金融单位服务三农典型。
四要早培训,赢得智力支持。要采取先培训干部,再培训业务骨干的分级培训办法。特别是特色林果业的培训工作,要积极推行“134”行政技术双轨责任承包制,进一步靠实宣传发动、技术服务、任务落实等责任,确保10万亩建设任务不折不扣完成。
五要早督察,赢得正确导向。纪检、组织、县委两个督察室近期要对领导安排的相关事项和当前春耕备耕等重点工作进行专项督察或明察暗访,以强有力的督促检查促进各项工作高效落实,为今年农业农村工作实现良好开局奠定基础。